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進入21世紀,全球環保產業開始進入快速發展階段,環保行業更新很快。“十三五”時期在政策暖風的吹拂之下,環保行業更是高速發展。2016年10月,環保行業也發生了諸多重要大事,本文匯聚10月上半月各種環保事件。
聚焦環保行業十月熱點 細分領域迎政策暖風
進入21世紀,全球環保產業開始進入快速發展階段,環保行業更新很快。“十三五”時期在政策暖風的吹拂之下,環保行業更是高速發展。2016年10月,環保行業也發生了諸多重要大事,本文匯聚10月上半月各種環保事件。詳情請看下文:
財政部:第三批PPP示范項目共516個計劃總投資金額11708億元
10月14日消息,財政部日前公布第三批PPP示范項目,共516個,計劃總投資金額11708億元。2015年9月25日,財政部公布了第二批PPP示范項目名單,共206個項目,計劃總投資金額6589億元。2014年12月4日,財政部公布了首批PPP示范項目名單,共30個項目,計劃總投資1800億元。財政部數據顯示,截至2016年7月底,全國各地推出的PPP項目數量已達10170個,投資總額約12.04萬億元。同期國家發改委兩批公開推介的PPP項目中,已有619個項目簽約,總投資超1萬億元。財政部近日發布消息,要求各級財政部門在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作(PPP),積極引導各類社會資本參與PPP項目的開發與建設,有利于社會資本的合理流通,促進市場經濟的平穩可持續發展。
環保部 通報5例環境違法案件今年前8月罰款數額近5億元
環保部10月12日向媒體通報了2016年1-8月各地《環境保護法》配套辦法執行情況以及與司法機關聯動的情況,并對浙江、廣東、福建等地加大執法力度、依法嚴查環境違法案件表示肯定。今年1-8月,全國實施五類案件總數9932件。其中,按日連續處罰案件共448件,罰款數額達48836.54萬元;查封、扣押案件4456件;限產、停產案件1884件;移送行政拘留1972起;涉嫌犯罪移送公安機關案件1172起。與2015年1-8月相比,各類案件數量均有所上升,執法力度持續加大。其中,按日計罰案件數量上升11%,查封、扣押案件數量上升86%,限產、停產案件數量上升24%,移送拘留案件數量上升77%,移送涉嫌環境污染犯罪案件數量上升14%。
財政部 探索強制PPP試點污水垃圾處理迎政策暖
10月11日,財政部在發布了《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》,其中最受關注的是財政部表態將在垃圾處理、污水處理等領域探索開展PPP模式強制試點。《通知》共有11條意見,包括進一步加大PPP模式推廣,積極引導各類社會資本參與等。其中明確提到在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育和旅游等公共服務領域深化PPP改革工作。《通知》表示,在垃圾處理、污水處理等公共服務領域,項目一般有現金流,市場化程度較高,PPP模式運用較為廣泛,操作相對成熟,各地新建項目要“強制”應用PPP模式,中央財政將逐步減少并取消專項建設資金補助;在其他中央財政給予支持的公共服務領域,對于有現金流、具備運營條件的項目,要“強制”實施PPP模式識別論證,鼓勵嘗試運用PPP模式,注重項目運營,提高公共服務質量。
“十三五”重點流域水環境治理明確五大方向
10月9日獲悉,國家發改委日前稱,“十三五”期間,針對流域水環境的突出問題,將推行分類施策,按照重要河流、重要湖庫、重大調水工程沿線、近岸海域、城市黑臭水體等五大重點治理方向,實行有限目標的綜合治理。為更好地指導“十三五”時期流域水環境綜合治理工作,發改委編制并印發《“十三五”重點流域水環境綜合治理建設規劃》,進一步研究探索流域綜合治理新思路。發改委稱,地方政府作為規劃實施和落實流域水環境綜合治理責任的主體,負責制定和完善流域綜合治理方案,加強對方案實施情況的考核。鼓勵地方政府采用特許經營等模式開展政府和社會資本合作(ppp)項目運營,鼓勵金融機構通過綠色債券、綠色信貸等綠色金融產品,增加信貸資金和基金規模,拓寬水污染防治投融資渠道。
三部委發文推進山水林田湖生態保護修復對典型工程給予獎補
財政部、國土資源部、環保部三部委10月8日聯合發文《關于推進山水林田湖生態保護修復工作的通知》,要求充分開展山水林田湖生態保護修復工作。通知指出,山水林田湖生態保護修復一般應統籌包括礦山環境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環境保護治理、全方位系統綜合治理修復等重點內容。在財政補貼方面,中央財政將對典型重要山水林田湖生態保護修復工程給予獎補。鼓勵各地積極拓寬資金渠道,按照系統綜合治理的要求,提出本地整合資金的具體措施和辦法,統籌環境污染治理、農村環境保護、礦山地質環境治理、土地復墾、水污染防治、生態修復等各類資金,切實推進山水林田湖生態保護修復。中央財政將擇機選擇對我國生態重要性高、實施效果好、跨區域開展的山水林田湖生態保護修復試點工程進行獎補(具體獎補辦法另行制定),以進一步調動地方積極性,有力推進生態保護修復工程。
從800億美元到1630億美元看全球PPP項目增長趨勢
10月11日獲悉,根據相關的研究,未來5年社會資本將是水務板塊的重要資金來源。水務市場的發展直接受益于全球經濟危機。為了應對經濟的下行壓力,政府將啟動新一批基建投資項目,以鼓勵社會資本對基礎設施的投資。根據GWI的預測,全球PPP項目規模在2020年將為1630億美元,占當年全部預算的56%。而在2015年,全球PPP規模僅為1107.4億美元,占當年全部預算的49%。在許多地區,由于水價過低,PPP項目發展受阻,使得投資水務行業并不有利可圖。隨著PPP模式的不斷推廣,水價改革將變得至關重要。
項目
中國中車“跨界”治理農村污水斬獲寧波PPP項目
10月14日獲悉,中車株洲所旗下中車時代電氣寧波時代近日成功斬獲寧波市鄞州區五鄉鎮農村污水治理PPP項目,這是時代電氣環保產業首單PPP項目,意味著寧波時代不再是單一的設備供應商,而是向社會投資商、工程承包商和運維服務商的多重角色擴展。自2000年以來,中車時代電氣寧波時代一直致力于軌道交通環保技術的研究和推廣,并于2013年成功實現高鐵環保技術民用化。近年來,寧波時代積極與各級政府開展村鎮生活污水治理項目的洽談與推廣,將真空收集、污水轉儲、高效生化污水處理技術進行實地應用與市場拓展。目前,民用環保產品已逐步產業化,并在寧波已經有多個示范項目。